“以往村里的网格林林总总，大家疲于应付，现在区委把综治、卫健、消防、安全生产、综合执法等8个职能网格有效整合为一个’全科网格’，网格管理一下清晰高效多了。”高明区更合镇小洞村党委书记、村委会主任陈敬培说道。

　　近年来，高明区坚持把党的领导贯穿基层治理全过程各方面，不断创新、完善党建引领基层治理的制度机制，探索构建“党建＋全科网格”基层治理体系，并配套出台5项工作机制，以问题导向、系统思维探索基层治理新样本。

　　针对当前基层治理多网并存，治理资源碎片化等问题，高明在按照村居、楼宇、园区等区域划分456个全科网格的基础上，再以村（社区）为单位建立“网格片”，设置正副片长，整合区镇村组以及重点企业、各类组织、社会基层等领域的“多元”力量，组织化地进入网格发挥作用，使网格化治理“铺得开、拎得起、动得快、效果好”。

　　“我们村的工业园区发展很快，治安问题、土地矛盾、村务争议等问题接踵而来，村干部加班加点也忙不过来。”陈敬培对于推进全科网格的前后变化深有感触，“现在我们把全科网格建起来了，每个网格都有区派来的专业人员、镇的驻村干部、农村党员、快递小哥以及企业人员等一大批人员可以调用，每天有200多名网格员和信息员活跃在村里。村民、企业有什么问题诉求都能第一时间得到反馈解决。”

　　2023年，高明区处理网格案件3.64万件，办结率99.9%，基层治理精细化水平大幅提升。

　　当前，村（社区）工作任务繁琐，但力量、资源相对不足。对此，高明区推行驻村团队选派管理机制，明确了驻村领导责任清单、驻村团队权责清单，要求驻村团队要主动沉下去，当好群众的“政策法规宣传员、为民办事服务员、党务村务监督员、基层纠纷调解员、富民强村指导员”，深度融合镇村抓好基层治理与发展的合力。目前车床，高明区全覆盖优化提升77个驻村（社区）团队，推动作为行政体系“末端”的镇街，与作为基层社会“首端”的村居，有效衔接贯通，确保人员、资源、服务都能够“打桩式”下沉到最基层。

　　同时，高明建立区镇机关干部挂任村（居）民小组“双副组长”机制，充实基层治理力量。全区向体制内挖潜，由镇街和联点挂钩的区直单位各派出1名工作人员，共同挂任村（居）民小组“副组长”，并相应兼任全科网格“副网格长”。全区每个月下村走访的“双副组长”有700多名，他们走家串户，履行联系服务群众、排查反馈矛盾隐患等职责，同时还要做到“提户知人、提人知事、提事知情”，有效打通联系服务群众“最后一米”，收到“花少钱办大事”的效果。

　　高明区推动村（社区）党组织统筹盘活各类组织和群众团队资源，培育发展乡村振兴促进会、“法律明白人”、妇女互助队、青年队、歌咏队等各类群众团队，并为其提供经费最小应力强度因子、场地、人员支持，将其团结凝聚在党的周围，提升基层社会自我管理、自我调节的能力，激发群众参与基层治理的潜力和活力。高明区类似这种由党组织统筹培育的各类组织和群众团队已达到658个，他们活跃在群众中，已成为推动基层善治的重要力量。

　　高明区还充分吸收疫情防控应急处突的经验，构建平急转换机制，完善“扁平化”的基层应急指挥体系，建立常态化应急支援队伍，每个区直单位分别建立一支机关应急队，急时下沉供镇街使用；镇、村、组三级相应组建“1+1+N”应急支援和志愿服务队凯发k8旗舰厅手机app下载，定期开展应急演练和宣传教育，提升基层应急处突能力。同时，建立健全党员就地转化机制，加强临时党组织体系建设，在抗击台风、山火扑救等抢险救灾中充分发挥党支部战斗堡垒作用筋板。2023年9月超强台风“苏拉”来势汹汹，杨和镇应急队在镇党委的指挥下，第一时间和排水公司取得联系，采取措施，有效化解了险情。

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